全国政协委员刘永好:冷链运输应纳入食品安全管理
2023-03-03 17:00:00 来源:法人网-法人杂志 作者:惠宁宁
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◎ 文 《法人》杂志全媒体记者 惠宁宁

2023年全国两会即将召开,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提交的6份提案,重点关注农业、乡村振兴、民企发展等方面。

▲全国政协委员刘永好 受访者供图

建设农业强国 企业要有所作为

“加快建设农业强国”是党中央作出的重大决策部署。刘永好认为,建设农业强国,与全面推进乡村振兴一脉相承,产业是基础,企业要有所作为。“在农业强国的大战略中,把企业摆进去,发挥企业在产业链构建、关键资源配置、数字化赋能等多个维度的重要作用,打造一批具有核心技术、市场影响力和国际话语权的世界级农业强企。”3月2日,刘永好接受《法人》记者采访时说。

他从四个方面提出具体措施:第一,探索科创兴农有效路径,集中力量解决如生物育种、绿色低碳等产业关键技术“卡脖子”问题,促进农业价值链向中高端跃升;第二,持续鼓励企业参与行业标准制定、管理和引导,鼓励企业标准市场化,推动行业标准提档升级;第三,鼓励金融机构深入企业深入调研沟通,从企业面对产业周期实际金融需求出发,创新金融工具对企业的支持方式,研发支持农业领域长周期专项金融产品,帮助农业企业对抗产业周期性波动;第四,发挥我国互联网设施相对完备、用户基数庞大等数字经济领域基础优势,鼓励政府部门与农业龙头企业联合构建农业大数据中心,建立大数据标准体系。

规范冷链行业,保障农产品高效安全流通

刘永好认为,农业最大的下游产业是食品行业,只有建成食品强国才能实现农业强国。保证农产品和食品品质安全、减少农产品资源浪费、提高农产品附加值、提高食品供应链流通效率是建设食品强国的路径及目标,而四者交集的重要立足点就是建设现代化冷链行业。

近年来,国家和地方都加大了对冷链物流行业发展的支持,我国冷链物流行业快速发展。国家《“十四五”冷链物流发展规划》将冷链物流发展纳入战略层面。但我国冷链物流行业在不同程度上存在信息化、智能化水平低,“断链”、伪冷链、高素质人才缺乏,标准不完善、市场监管不力等问题,导致资源浪费、效率低下、恶意竞争等现象。

刘永好对此表示,应加大市场规范力度,推动冷链流通体系标准化、信息化建设;大力培育一批冷链物流龙头企业,提升国际供应链管理能力和竞争力;加强农产品供应渠道监管和认证,建立食材供应全流程可追溯机制;优化并引导实施冷链基础设施建设。

我国冷链企业众多,但区域性、全国性的龙头企业较少。一些企业为降低运营成本,在仓储和运输过程中采用不达标的设备和设施,或不按照规定程序操作,往往导致冷链“断链”,造成食品安全隐患。“应将冷链物流运输纳入食品安全管理范畴,提升设施设备技术水平、健全全程温控体系、优化运输组织模式、强化企业运营监管,加大‘小、散、乱’物流企业的整治力度,形成标准化、规范化、高效化的安全绿色冷链物流服务体系。”刘永好表示。

培育农村经济带头人 助力乡村人才振兴

人才振兴是乡村振兴的基础和支撑。

近年来,越来越多民营企业参与乡村人才振兴,新希望集团从2018年起开展“十万绿领新农人培训计划”,至今公益培训人员已超过7.96万人。“实践中,我们认识到农村经济带头人是乡村人才的‘关键少数’。农村经济带头人包含了乡村基层治理者、乡村产业经营者、新型农业经营者等主体,加强对这类群体的培育,是撬动乡村振兴的有效支点。”刘永好表示。

他建议,对深度参与农村经济带头人培养的企业,给予资金拨付、税收减免、土地申请或项目发展方面的优惠和帮助,引导各类主体积极承担社会责任,为乡村振兴提供智力支持。同时,推进乡村人才信息库建立,将农村经济带头人精准分类,提高其整体素质和带动能力。

他还提到,可以设立乡村振兴人才培养专项基金,用于农村经济带头人培训、项目孵化及其他支持乡村振兴人才培养项目的专项奖励,为乡村振兴人才培养提供资金保障。

法人网北京3月3日讯

责编|白 馗

编审|崔晓林

校对|张 波 张雪慧

编辑:张波