文 《法人》全媒体记者 姚瑶

老年人就医时经常遇到排队时间长、就医沟通不畅等难题，有的老年患者还会遇到虚假宣传，结果往往人财两空。关注老年人就医服务，关乎着社会稳定发展。

3月8日，全国人大代表、陕西省女法律工作者协会会长方燕在接受《法人》记者采访时表示，很多大型医院就医患者数量众多，从挂号、看病、检查、化验到取药等各个环节大多需要排长队等候。老年人行动不便，或从外乡异地前来就医，他们在排长队等候过程中身心消耗较大。

不仅如此，有的地区交通不便，给老年人正常就医带来一定障碍。而医疗水平参差不齐，难以应对老年人多发病情形。对此，方燕认为，有些老年人对智能化产品望而却步，尤其是农村老年人，他们在独自就医时面对智能化、网络化的自助服务设备，经常感到茫然无措。这些问题都增加了患者就医时的烦躁情绪，导致患者恐惧看病，也会增加医患矛盾。

方燕针对老年人就医难等问题提出建议。她认为，应鼓励社会机构多措并举解决老年人就医困难，不仅可以缓解解决老年人就医服务的资源紧张等问题，也可形成老年人就医服务的竞争趋势，有效推动老年人就医良性发展。

方燕鼓励社会机构与城镇医疗水平较高的医疗机构建立合作，推动专家下乡坐诊制度，建立定期为老年人体检制度。同时，根据实际情况提高老年人就医报销比例，如在海拔较高地区，可在统一报销标准上，提高心脏病就医费用报销比例或者建立老年人群体的特殊保险制度。

2021年12月，国务院发布的《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》指出，党和国家高度重视老龄事业和养老服务体系发展。通知总体上为老年人就医服务提出更高要求和标准，但从实践来看，需要更为明确的操作指引，尤其需要完善政策落地实施的监督体系。

根据国家统计局第七次全国人口普查数据，2020年，大陆地区60岁及以上老年人口总量为2.64亿人，占总人口18.7%。中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》预计，到2025年，中国65岁及以上独居老人将突破3000万户。

方燕对此表示，应加强对社会机构服务的监督体系，落实监管责任人，强化小组组长/楼长宣传、监督责任。空巢老人一旦出现病情，很难被第一时间发现，从而耽误医疗时间，因此应建立老年人病情日常监测、上报制度，并由小组组长/楼长作为情况“第一反应人”。同时，将日常体检、健康和法律知识、家庭关怀普及等纳入小组组长/楼长工作考核体系。

除此以外，方燕建议，还应建立社会机构医疗服务管理体系，由明确的监督部门建立专门社会机构医疗服务名单，针对社会机构医疗服务管理形成科学有效的等级考评标准。开通专门群众投诉渠道，并对社会机构服务进行定期回访，将社会机构政策落实、投诉情况等纳入考评范畴并将考评结果及时对外公开。

责编：王茜 编审：崔晓林

校对：张波 赵青 张雪慧