河北尚义检察一体融合履职助力生态资源修复治理
2023-12-04 13:37 来源:法治日报-法治网 作者:闫正贤
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河北省张家口市尚义县人民检察院在工作中深入践行恢复性司法理念,在办理一起非法占用农用地一案过程中探索适用“刑检+公益诉讼+大数据”一体融合履职,以能动检察助力生态资源修复治理。

检察长接访听民声 合力办案提质效

2022年5月,检察长在接访过程中发现非法取土线索,随后实地踏查,并将线索移交公益诉讼部开展立案调查。经查,非法取土没有任何审批手续且造成生态严重破坏,损害公共利益。公益诉讼部通过立案督促相关行政机关依法履职,并将该线索移送公安局立案侦查,同时积极和刑事检察部联系,通过刑事提前介入侦查,合力保证侦查全面取证。

大数据赋能查线索 凝聚共识共发力

在接访发现公益诉讼线索后,积极与信访部门联系,在公益诉讼“4+9+N”全领域建立综合协调配合机制,并与尚义县信访局签订《关于建立完善公益诉讼线索移送协作机制的意见》,充分发挥线索移送、信息共享、案件会商等系列机制作用,促进办案质效提升建立公益诉讼线索移送反馈机制,充分利用信访工作平台与公益诉讼指挥平台大数据,积极拓宽案件线索渠道,目前发现排查核实线索200余条,并成功立案2件。

协同介入显成效 能动履职破难题

为保证办案质效,通过刑事检察与公益诉讼同步介入强化监督,积极引导侦查机关加强证据收集。在审查起诉阶段,公益诉讼部立即开展公益诉讼部分的立案调查工作,采取“向前伸、同步审”的工作模式,确保刑事审查起诉与公益诉讼公告同步开展,实现“刑事检察+公益诉讼”诉前一体融合履职,通过通力协作解决了生态修复评估、非法取土价格认定、追加被告等难题,同步补强和固定了全部证据,夯实刑事案件基础,为案件顺利起诉奠定基础。今年9月,尚义县检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼,追究行为人非法占用农用地的刑事责任与要求破坏林地进行补植复绿、旱地进行土地复垦的民事责任。

该案系尚义县检察院办理的首例生态环境损害赔偿刑事附带民事公益诉讼案件,实现了刑事犯罪打击与检察公益诉讼制度保护生态环境制度的有效衔接,形成两项制度在生态环境保护上的合力优势。下一步,我院将积极发挥刑事检察打击犯罪及公益诉讼检察职能,将公益修复与认罪认罚从宽相结合,促使当事人积极修复受损环境,同时考虑到该案涉及村民上访问题,对赵喜占、董存兵、河北凯建建设工程有限公司提起刑事附带民事公益诉讼的同时,追缴违法所得,化解村民上访矛盾,实现案结、事了、人和。

编辑:刘晓莹