中华人民共和国司法部主管   法制日报社主办
搜索
订阅
公告: 《法人》杂志、法人网广告、宣传、发行代 “壮丽70年·奋斗新时代” 我们整装出发 法制日报社《法人》杂志总编辑致读者
首页 > 法治新闻 > 正文

赖双平:“书中自有黄金屋”的另类诠释

2019-06-04 09:43:51  来源:检察日报  评论:0

图书馆是一座神圣的殿堂,却被北京市海淀区图书馆原馆长赖双平当成了权钱交易的舞台。他利用职务之便,向多个业务往来单位索贿,涉案金额高达270余万元——

庭审现场

“天堂应该是图书馆的模样”,这是阿根廷国家图书馆馆长博尔霍斯的名言。书籍是文明传承的重要载体,而图书馆也就成为人类文明的汇集、栖息之地。然而,就是这么一座神圣的殿堂,却被北京市海淀区图书馆原馆长赖双平当成了权钱交易的舞台。他利用负责图书馆升级改造和书籍采购等职务之便,向多个业务往来单位索贿,涉案金额高达人民币270余万元。

2018年12月27日,经海淀区检察院提起公诉,海淀区法院对赖双平受贿案作出一审判决,以受贿罪判处赖双平有期徒刑十一年,并处罚金人民币100万元,对其受贿所得赃款,依法没收,上缴国库。一审宣判后,赖双平不服提出上诉。2019年4月18日,北京市第一中级法院作出终审裁定,驳回上诉,维持原判。

据了解,赖双平受贿案是监察体制改革后,海淀区监察委移送海淀区检察院审查起诉的第一案。

1.图书馆升级改造,趁机让腰包“升级”

2015年,北京市海淀区图书馆计划对老馆进行升级改造,安装图书自助借还系统。赖双平以馆长的身份向前来接洽的艾玛科技有限公司(以下简称“艾玛公司”)提出可以帮助该公司中标,但艾玛公司需要按照合同金额20%给予其好处费。在赖双平的帮助下,艾玛公司顺利中标图书馆两个项目,合同标的额高达人民币1000余万元,赖双平通过这两个项目受贿人民币157万余元。

无独有偶,2016年初,赖双平在尝到图书馆带来的“甜头”后,继续“开发”自己馆长这一职务的“生产力”。在新馆建设期间,他向某科技有限公司提出可帮忙拿下图书馆音视频采购项目,但他同时提出该公司要把中标合同总额减去成本后的钱作为自己的好处费。这家公司如愿中标合同价格为400余万元的项目后,安排财务人员提取了10万元现金,在图书馆门口的马路边交给赖双平。

除音视频采购项目外,海淀区图书馆新馆在进行家具采购的项目中,赖双平也如法炮制。他向浙江宁波某金属制品公司提出可以帮助该公司中标,但前提是要合同金额的20%作为好处费。该公司为了中标该项目,答应了赖双平的要求。果然,该公司顺利中标,获得800余万元的合同。随后,该公司依约给予赖双平40万元好处费。

2.好处费“明码标价”,招标变成走过场

记者注意到,在此案中,赖双平索贿的套路如出一辙,即先向相关业务往来公司暗示自己具有确定中标人的权力,同时按照合同标的比例向有意愿的“合作方”索要好处费。一旦被拒绝,他便立刻寻找新的“合作伙伴”,此时拒绝其索贿的公司便“断送”了中标机会。

记者了解到,赖双平共向艾玛公司索贿两次,第一次要求好处费为合同金额的20%,第二次到了25%。被索贿者在证言中称,由于20%的好处费比例太高,可能难以覆盖其成本,但为顺利承接项目,只能按照这个比例先应允下来,在获得项目后提出以利润的20%计算好处费来试探赖双平口风。不料,赖听后非常生气,要求必须按照合同金额而非利润作为计算基础,并扬言如不同意可以随时把项目交给其他公司。

图书馆新馆的采购项目按理需严格依照政府采购法和招标投标法的规定开展公开的招标,那么,赖双平如何敢拍胸脯确保能决定中标结果?

据艾玛公司相关人员称,项目在公开招标活动开展前,赖双平让艾玛公司配合海淀区指定的咨询公司完成项目方案设计,其效果是该项目方案实际按照艾玛公司代理的图书馆产品的技术标准进行了量身定制。此后,赖双平还利用了该项目涉及新技术,且相关市场成熟度和竞争性不高等特点,给招标公司“打招呼”,让招标公司在编制招标文件时均以艾玛公司提供的参数为依据,保证艾玛公司能够在评标时,较其他投标人具有更大的竞争优势,实现其综合排名第一的结果。可见,招标采购方式已然变成了披在赖双平和艾玛公司违法交易上的“合法化”外衣。

3.采购图书要回扣,找“黄牛”套现储值卡

2015年前后,海淀区图书馆在某图书大厦采购量巨大,赖双平便打起了图书采购这一长期“生财之道”的主意。

经过一番谋划后,赖双平主动找到该图书大厦团购部经理郑某,提出海淀图书馆作为采购图书的大客户,每年给图书大厦带去丰厚利润,而他作为馆长,图书大厦理应给予其个人一定的好处。

郑某对赖双平的意图心知肚明,为了不失去这个“大客户”,他便按照图书码洋7.9折的价格与图书馆签订采购合同,然后以7.6折或7.5折的价格在财务进行图书销售报账,将其中0.3到0.4折的差价为赖双平办理图书储值卡。

2015年至案发期间,赖双平通过上述途径共获得价值64万余元的某图书大厦图书储值卡。为了套现,他通过郑某找到“黄牛”,安排亲属与“黄牛”进行交易,而套现资金或以现金的方式当面交付,或以汇款方式转至其亲属账户中。

公诉人出庭指控犯罪

4.花言巧语拒认罪,法网恢恢罪难逃

2017年8月,根据举报线索,赖双平因涉嫌受贿被查。在调查期间,赖双平一直不承认自己的犯罪事实,监察委最终以“零口供”将案件移送海淀区检察院审查起诉。那么,这个藏在图书馆里的“硕鼠”是如何为自己辩护的呢?

据了解,在对赖双平依法搜查过程中,调查机关在赖双平的办公室里发现了记录有业务往来公司名称和金额等字样的记事本。赖双平称这是市场调研价格测试分析的一个记录,为后期签订合同提供参考,是“工作多年的习惯”。关于索贿的情节,他辩解曾与业务往来公司在电话里说过,但是对方都说不可能,现在比较严,不可能给他钱。

记者注意到,某业务往来公司称,在与赖双平接触的过程中,他说自己喜欢写毛笔字,直接提出希望对方为其购买砚台和毛笔,并在几天后主动发短信询问东西是否买好。除此之外,他还主动索要过乒乓球拍、汽车玻璃贴膜等财物。据了解,被索贿者对赖双平的评价是“这个人比较黑,在做生意过程中要回扣的数额比较大”,“太贪钱了,一点零头都不放过”。

  稿件编审:贾宝元   编辑:新媒体中心

今日推荐

陈华:被“网”住的人生

陈华,北京市互联网信息办公室原党组成员、副主任。2018年4月,因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查,后被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关审查起诉。今年4月,北京市高级人民法...[详细]

安徽铜陵:黑砂河上演前后“大变脸

督察组一走,排污照旧!环保不是做给上级看的样子货据报道,在安徽铜陵城区,有一条黑砂河上演前后大变脸——5月17日,流出来的水清澈干净,到了5月23日,却满是翻腾的污水,泛着大量的白色泡...[详细]

关注:法制日报社长的“特权”

(法制日报社党委书记、社长邵炳芳在大赛现场)微信昵称‘面朝大海’是哪一位?5月26日下午,北京,中国政法大学一间会议室,第二届全国新媒体快乐学法大赛启动仪式暨中国政法大学现...[详细]

网站首页 - 关于我们 - 联系方式 - 版权声明 - 招聘信息
新闻热线:010-89537282 84772563 84772559 网站纠错QQ:2560023661 网络纠错:010-89537282
版权所有(C) 2005-2019 法人网 版权所有 All Rights Reserved
Copyright © 2019 www.farennews.com All Rights Reserved 法制日报社主办 版权所有
网站ICP许可证编号:京ICP备17029608号-1 网上传播视听节目许可证0105080号