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《法人》时评 COMMENT 5
平台不要变“孤岛”
◎ 文 《法人》全媒体记者 白馗
工信部信息通信管理局近日召开“屏蔽网 领域的反垄断指南》也明确提到，认定平台经
址链接问题行政指导会”，要求各互联网平台必 济领域的滥用市场支配地位行为，适用反垄断
须在限期内按标准解除屏蔽，否则将对其依法 法第三章和《禁止滥用市场支配地位行为暂行
采取处置措施。 规定》。
随着互联网的普及，中国平台经济快速发 反垄断绝不是只反对个别头部企业，而是
展，在促进经济社会发展和方便群众生活方面 反对所有滥用市场支配地位的不正当竞争行为，
起到了重要作用。但在这个过程中，也出现了 以恢复有效的市场竞争，规范行业秩序、促进
一些问题，各大互联网巨头犹如海上孤岛，一 平台经济长远健康发展。在市场经济的大环境
个平台的链接分享到另一个平台，往往无法直 下，垄断阻碍公平竞争、扭曲资源配置、损害
接访问，用社交软件不能向好友直接分享购物 市场主体和消费者利益、扼杀技术进步。自然，
平台商品，在购物平台消费时支付方式被限制， 反垄断也就成为完善社会主义市场经济体制的
社交、短视频软件链接无法互相直转等，给用 内在要求。
户带来极大不便。 从世界范围来看，各个国家和地区均对头
一些互联网平台巨头为阻止用户分流，以 部互联网企业采取严格的反垄断监管。2017
链接不安全为借口打击其他公司，抛弃了网络 年至 2019 年，欧盟连续 3 年对谷歌进行反垄
最大的特性——互通互联。殊不知，只有各个 断调查，累计罚款 80 多亿欧元。有专家指出，
平台互联互通，形成合力，“安全”才更有保障， 在激烈的市场竞争和巨大的现实利益面前，完
正如华东政法大学教授瞿巍向媒体所言，“安全 全寄希望于巨头企业自身的道德约束是不可行
底线问题恰恰应该通过互联互通来解决”。 的。这些企业往往会利用其支配地位获取高额
早在 2012 年，工信部就在《规范互联网信 垄断收益。
息服务市场秩序若干规定》中提出，互联网信 互联互通是平台经济高质量发展的必然选
息服务提供者不得恶意干扰用户终端上其他互 择，解决其出现的问题不容回避。每一个平台
联网信息服务提供者的服务，或者恶意对其他 都应该认识到，在提升用户体检的同时，打造
互联网信息服务提供者的服务或者产品实施不 互联网良性发展的环境，平台经济才能得到更
兼容。而 2021 年 2 月，国务院反垄断委员会制 好发展。
定发布的《国务院反垄断委员会关于平台经济 （责编 惠宁宁 美编 刘晓莹）
法人杂志2021年第10期
