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江苏仪征:不动产登记为何迟迟办不下来

2019-03-08 21:01:02  来源:江苏政风热线  评论:0

3月4日,江苏省自然资源厅副厅长袁晓军及省自然资源厅的相关处室负责人走进政风热线直播室,在当天的直播活动中,多位群众提出不动产登记、征收补偿款发放、山体滑坡后道路修复等问题,相关负责人进行了回应,并第一时间前往当地进行督办。

图为直播现场

仪征市月塘镇的李先生在村里的自建房建于2008年,有建房许可证,但要拿不动产权证,还需要另一个重要材料以证明权属来源,那就是测绘平面图。他去了仪征市住建局下属的测绘队两次,等了八个多月,测绘结果都没出来,导致他无法办理不动产权证。

图为月塘镇不动产登记站

记者看到仪征市在每个乡镇都设立了“不动产登记站”,但其内部没有测绘机构,测绘由住建局下属的测绘队实施。仪征市测绘队队长陶大鹏说,乡镇的房产测绘原来由城建所完成,2016年不动产合并登记以后,全部收到县城里来了,面广量大、人员不足:“原来乡镇测绘任务交给乡镇城建所办理,不动产合并以后全部交给我们测绘队,一年大概两千户,而且比较分散,但是我们配备相应测绘人员。业务量突然上来后,我们跟不上。第二点,2018年棚户区改造抽调了我们部分力量。再加上去年市政府要求统一集中安置小区的不动产办理,去年的量大概一万多户,我们基本加班加点。”

督办现场

《政风热线》直播结束当天下午,测绘队抽调人员为李先生的自建房进行了测绘,加急出图,李先生第二天拿到了有“集体土地使用权”的不动产权证。仪征市自然资源局副局长夏瑞来说将调研测绘市场化的路径:“也创新工作机制,我们将加强调研,探索引入竞争机制,逐步推进放开测绘市场,提升测绘业务的服务水平。”

图为李先生已拿到不动产权证

今年5月1日起,《江苏省不动产登记条例》将实施,集体土地上的建筑物的产权登记全面铺开,但农村宅基地上的自建房和安置房的不动产权证办理一直是难题。据夏瑞来介绍,宅基地上的自建房1990年以后都要求在镇上的建管所开建房许可证,有了这个证就好办不动产权证,属于集体建设用地上面的建筑物。但之前的老房子,没有建房许可证,可在村委会开个证明,证明建于何时,镇不动产登记站工作人员现场查验后,也可以办不动产权证。夏瑞来表示:“从2006年农民集中区居住安置房比较多,一直没办证。2017年、2018年集中办了证,一万五千多户。安置房分为两种,单门独院,小洋楼、小别墅,按农民建房,按集体宅基地办证。后来用成套住宅安置,仪征全部征用,变成国有划拨土地,他拿的证是国有土地。”

农民宅基地上的自建房不动产权证上盖有“集体土地使用权”印章,不能自由转让,只能转让给本集体经济组织成员。转让后,其本人的宅基地使用权丧失。(江苏政风热线)

  稿件编审:贾宝元   编辑:新媒体部

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