人民网厦门7月25日电 （余乃鎏、陈博）近日，《2022年度集美区营商环境白皮书》发布。据悉，这也是福建省首部区级综合性营商环境白皮书，多方位展现了厦门市集美区营商环境的建设情况和工作成就，便于社会各界了解、关注和支持该区一流营商环境的建设。

白皮书由厦门市营商环境研究中心等联合编制，聚焦集美区域特色，通过相应实例和数据总结了该区打造一流营商环境的改革实践和经验成效等，主要包括全区营商环境基本情况、优化路径、建设探索及改革展望等内容。

集美新城夜景迷人。黄义平摄

近年来，集美区聚焦高质量发展目标，着力为市场主体打造良好的产业发展环境、公共服务环境与创新创业环境，实现发展质量和效益的全面提升。其中，在“基本情况”篇中，白皮书总结了该区营商环境概况、持续推动制度集成创新的改革成效等。

在产业发展环境方面，2022年集美区重点企业聚力优化升级，尤其是高新技术产业增加值实现持续领跑，拥有966家国家高新技术企业、9家国家技术先进型服务企业、26家国家级专精特新“小巨人”企业、126家科技小巨人企业、9家科技企业孵化器；现代服务加速集聚发展，如软件园三期新增注册企业3703家、同比增长近122%，全区文旅产业系统化提升、着力打造“全国研学首选目的地”；依托金砖创新未来园、国家视听基地、集美区产业引导基金等，集美区持续扩大发展要素优势；通过出让工业地块、工业用地提容增效、推动产业园加快建设、加快机械工业集中区工业用地收储和调规等，持续拓展了产业发展空间。

集美城区，绿意盎然。人民网 陈博摄

在公共服务环境方面，系列实例和数据显示，集美区生态文明取得显著成效、民生保障力度切实提升、基层治理实现创新发展、城区面貌焕发崭新生机、公共交通日益完善、城市有机更新提质增速。在创新创业环境方面，亮点包括两岸融合稳步推进、社会保障精准兜底、建成人才服务高地、企业服务全方位触及等。

与此同时，围绕厦门市创建“国内领先国际一流”的营商环境目标，集美区聚焦于市场化、法治化、便利化营商环境建设，并结合自身特点与优势，走出了一条富有特色的营商环境优化之路。在“优化路径”篇中，白皮书从数字政府、法治体系、营商政策机制、要素供给、涉台营商环境、营商评价机制等方面进行了深入总结和呈现。

集美风光，滨海风情。人民网 陈博摄

不仅如此，集美区深入贯彻党的二十大精神，紧跟世界银行营商环境最新评价体系，并结合区域优势特色，在绿色发展、数字化建设、人文环境等领域进行改革探索，不断探寻营商环境改革的新方向。在“建设探索”篇中，白皮书重点展示了绿色集美、数字集美及人文集美的建设成就。

而在“改革展望”篇中，白皮书在全面总结2022年集美区营商环境建设情况的基础上，从法治营商环境、数字营商环境、涉台营商环境及产业营商环境等方面对该区营商环境改革进行展望。未来，该区将持续聚焦市场主体需求，以打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境为统揽，继续探索全区特色领域，对标世界银行新的评价体系以及营商环境先进地区的先进领域，持续优化营商环境，努力为打造“便利福建、便利厦门”提供集美样板。

此外，白皮书还展示了2022年度集美区多个优化营商环境典型案例，包括集美区人民法院“优化营商环境执行工作室”、杏林湾基金聚集区私募基金注册绿色通道、全市首个“大学生创业就业服务驿站”等。

集美学村，人文集美。人民网 陈博摄

值得一提的是，近年来，集美区注重营商环境优化工作，不仅率先提出打造“宜创、宜居、宜业”发展环境理念，积极营造重商、亲商、兴商、安商的发展氛围，还提出完善营商环境服务体系、持续推进“放管服”改革、建设智慧政务服务体系、营造一流营商环境等目标，并取得显著成效。

数据显示，截至目前，集美政务服务“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项占比99.46%，建成50个24小时e政务便民服务站，连续3年营商环境评估指标、社会信用体系建设排名厦门全市第一；打造出“全域企业服务”“阿集帮办”“台胞服务驿站”“优化营商环境执行工作室”等一批首创性、特色化的营商环境品牌，形成了积极示范效应；在2021年福建省政府网站和政务新媒体绩效评估中，集美在全省82个县（市、区）中排名第三，在厦门六区中排名第一……营商环境不断优化助推高质量发展，2022年该区GDP956.58亿元，入选“中国工业百强区”；厦门市对集美区评价12项主要经济指标中，5项指标增速排名全市前两名，其中，3项指标增速全市第一；新增各类商事主体2.6万户、比增10.4%，合同利用外资9.09亿美元、比增185.5%。

地处集美区的厦门软件园三期。黄小杭摄

“营商环境建设、优化永无止境。”集美区有关负责人表示，一直以来，集美区委区政府高度重视营商环境优化工作，以打造“宜创、宜居、宜业”的发展环境为目标，大力推进营商环境重点领域和关键环节改革，营商环境建设初步取得一定成效。今后，集美区将一如既往全力优化营商环境，积极激发辖区市场各主体改革创新发展新动力，进一步推动全区经济高质量、可持续发展。